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中医药“十二五”规划:五大亮点折射民生关怀

本文摘要:国家中医药管理局日前发布了《中医药事业发展十二五计划》,计划对中国中医药事业面临的形势进行了具体分析,具体分析了中医药事业发展指导思想、基本原则和发展目标,同时明确提出了未来几年中医药发展的十一项重点任务,明确说明了确保政策和措施。为了更好地利用中医医疗资源,计划在100%的地市设立地市级中医医院。 到2015年,中医医院(所)预计将超过3397家,2010年将超过3232家。

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国家中医药管理局日前发布了《中医药事业发展十二五计划》,计划对中国中医药事业面临的形势进行了具体分析,具体分析了中医药事业发展指导思想、基本原则和发展目标,同时明确提出了未来几年中医药发展的十一项重点任务,明确说明了确保政策和措施。为了更好地利用中医医疗资源,计划在100%的地市设立地市级中医医院。

到2015年,中医医院(所)预计将超过3397家,2010年将超过3232家。以100%的地市设有地市级中医医院为目标,70%的县中医医院超过二级甲等中医医院水平,95%以上的社区卫生服务中心和90%的乡镇卫生院设立中医科、中药店,70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室需要接受中医药服务。

计划明确提出了2015年中医院建设的明确目标。同时,计划强调到2015年,中医医院总医疗人数达到5亿5千万人,中医医院中医类别的工作医生占工作医生的比例达到60%。

各县级中医医院为了更好地满足城乡基层大众对中医医疗的市场需求,县级以上地方人民政府必须在地区公共卫生计划中合理规划和配备中医医医疗资源。省(区、市)建设省级中医医院,构成区域中医药医疗中心,各地(市)至少建设一所地(市)中医医院。计划规定,在农村医疗机构特色中医专业(特病)建设方面,到2015年为止,开拓农村医疗机构特色中医专业(特病),以各县级中医医院特色中医专业(特病)为目标。

规划特别强调,十二五期间,融合基层医疗卫生服务体系建设项目,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设标准化中医药综合服务区和标准化中医科中药店。结合现有中医药资源,各省(区、市)最少开拓一个省级中医药适合技术推进基地,各县(市、区)建设一个县级基层常见病多发的中医药适合技术推进基地。确认10多种现代根本困难疾病开展中医药预防研究开发到2015年,目标是3种现代根本困难疾病预防超过国际领先水平。

计划具体强调,以国家中医临床研究基地为基础的平台,以确认10多种现代根本疑难病为目标,积极开展临床检查和评价研究,构建预防方案的优化和推进应用。计划认为,应自由选择中医药具有疗效优势的30种常见病,对其病证融合临床标准、方剂规范、临床实用技术操作者规范、中医药医疗手段和方法等开展系统整理研究,构成规范和推进。根据计划,十二五期间,以重点专业(专科)为基础,一批中医优势病种临床医疗合作中心全面建设,系统识别和临床检验中医优势病种,优化构成中医临床医疗方案和临床路径。

推进中医药科学技术继承和创造性面临中医继承问题,积极开展杨家中医药专家学术思想和临床医疗经验继承研究的挖掘、整理、总结和利用民间医药科学知识和技术。计划特别强调,在十二五期间,重点积极开展中医原创思维、中药方剂基础、针灸经络基础研究。在中医药现代传承方面,对老中医药专家的学术思想、临床经验和论治方法运用信息技术和数据挖掘技术积极开展总结研究,建立中医古籍维护和利用中心。计划还明确提出,积极开展中医医疗技术熟化研究,开发符合中医医理和临床规律的医疗设备,加强农村基层中医药适合技术检查,检查、评价民间医疗检查者和医疗技术。

培养1.5万中医临床骨干在基层中医药人才培养方面,规划到2015年为县级医疗机构培养1.5万中医临床技术骨干(包括500名民族医药人员),对5万名符合条件的乡村医生和乡镇卫生院中医人员开展中医药(不包括民族医药)专业学历教育,对乡村医生开展中医药(不包括民族医药)基本知识和技能培训(不包括基层民族医药人员)之后,积极开展全国杨家中医药专家学术经验继承,实施与临床医学专业学位完善联系的政策,选拔700名杨家中医药专家为指导教师,积极开展拥有1400名继承人的全国优秀中医临床人才培养,选拔1000名优秀中青年中医临床人才培养的国家中医青年领导人才和创造团队。


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